禹新建设竞得前海财险两成股权，股东资质存疑

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　　近日，阿里司法拍卖平台显示，深圳市钜盛华股份有限公司持有的新疆前海联合财产保险股份有限公司20%股权，由深圳禹新建设集团有限公司以2464万元的最高应价竞得。

图源：阿里司法拍卖平台

　　这笔股权的离场之路颇为曲折。因钜盛华债务危机，其所持前海财险20%股权被司法冻结并启动拍卖，根源可追溯至中融人寿与钜盛华、宝能集团的民事纠纷——法院判决钜盛华及宝能集团向中融人寿清偿债务20.25亿元。拍卖过程两度中止，均因案外人提起执行异议；今年5月首次拍卖以3080万元起拍，最终流拍；6月二拍起拍价下调至2464万元，直至本次竞价成交。

　　接盘方“资质成色”引发市场担忧

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　　拍卖落槌不等于股权转让完成。根据《保险公司股权管理办法》，持有保险公司20%股权的股东属于战略类股东，应当具备经营状况良好、最近三个会计年度连续盈利、净资产不低于10亿元人民币、诚信记录良好且最近三年内无重大失信行为记录等多项条件。

　　而天眼查信息显示，深圳禹新建设成立于2020年，注册资本10亿元，主营建筑装饰、装修和其他建筑业，实控人为香港禹新建设有限公司。该公司目前已位列“失信被执行人”“限制高消费”“被执行人”名单，今年先后两次被汕头市龙湖区人民法院立案强制执行，执行标的分别为52.63万元和291.92万元；此外还存在多项工程违规及监管惩戒记录。

　　更值得关注的是，《保险公司股权管理办法》第十八条明确规定：因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象且应当在保险领域受到相应惩戒的，不得成为保险公司股东。2024年国务院印发的保险业高质量发展意见亦强调，严禁存在严重失信行为的企业成为保险机构主要股东。

　　前海财险亟待“健康血液”

　　对于前海财险而言，引入新股东的需求十分迫切。自2022年一季度以来，公司风险综合评级持续处于C类，为偿付能力不达标险企；2025年保险业务收入10.87亿元，同比下滑28.7%，净亏损0.85亿元。

　　目前公司57.9%的股权处于被冻结状态，除深圳粤商物流所持20%股权外，其余股东均有部分或全部股权被冻结。今年2月，前海财险2026年第二次临时股东大会已全票通过《关于变更注册资本及股东的议案》，为后续增资扩股铺路。

　　审查结果仍待监管认定

　　司法拍卖确定的是竞买的结果，但是金融监管机构的审批却决定了投资人是否能获得保险公司的股东资格。根据目前的规定，取得保险公司股权之后要向国务院保险监督管理机构申请或者备案，如果不予批准的话，那么相关的投资人应该在接到不予批准通知之后的一年内将所持有的股权进行转让。

　　深圳禹新建设所负有的失信、限高记录是否属于《保险公司股权管理办法》中所指的重大失信行为，从而对它的战略类股东资格产生影响，还有待监管部门根据具体的事实和情况做出判定。

　　在市场看来，一家自身深陷执行纠纷的建筑业企业，能否为一家亟需资本补充与治理改善的险企带来真正赋能，答案仍要由监管审批与后续经营成效共同给出。

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